Kongre, bir dakikalık saygı duruşuyla başladı ve ardından divan seçimi gerçekleştirildi. Geçen bir yılın faaliyet raporları okunarak süreç değerlendirmesine geçildi. Ayrıca, Almanya’daki kadın örgütlerinin “Kürt Halk Önderi Abdullah Öcalan’a Özgürlük, Kürt Sorununa Çözüm” kampanyası kapsamında düzenlediği yürüyüş ve eylemlere dair sinevizyon sunumu yapıldı.

Kongrede TJK-E üyesi Medya Botan süreç değerlendirmesi yaparak Ortadoğu’daki değişen dengelere dikkat çekti. Medya Botan, bölgedeki eski statükocu yapıların yıkıldığını ve yeni bir yapılanmanın başladığını belirterek, “Bölgenin dizaynı artık ulus devletlere göre değil, halklara göre şekillenecektir” dedi.

Konuşmasında kadın mücadelesinin önemine vurgu yapan Medya Botan, “Biz artık eski Kürtler ve eski kadınlar değiliz. Ortadoğu’da büyük bir değişim yaşanırken kadınlar olarak büyük bir tehlike altındayız. Rejimler değişiyor ancak yerine gelenlerin zihniyeti farklı değil, hatta daha geri. Türk devleti, Kürtlerin kazandığı her yerde saldırıyor. Bütün çabaları, kazanımlarımıza darbe vurmaktır” ifadelerini kullandı. Medya Botan ayrıca, Abdullah Öcalan ile yapılan görüşmelerin büyük yankı uyandırdığını belirterek, “Bu yılı Önderliğin özgürlüğü yılı yapmalıyız. Daha fazla örgütlenmeli, mücadeleyi büyütmeliyiz. Eğer kadınlar olarak rolümüzü oynarsak, bu yıl büyük gelişmelerin yaşanacağı bir yıl olabilir” dedi.

Kongrede örgütsel yapıya ilişkin yapılan tartışmalarda, konfederal sistemin yatay örgütlenme yerine hâlâ dikey bir model üzerinden ilerlediği eleştirildi. Geçen bir yılı değerlendiren katılımcılar, yerel düzeyde geliştirilmesi gereken modelin kadın iradesini güçlendirmek yerine merkezi bir yapı içinde sınırlı kaldığını vurguladı.

Örgütsel mekanizmanın geniş kitlelere ulaşması için semt ve alanlarda komünleşmeye gidilmesi gerektiği konusunda fikir birliğine varıldı. Ayrıca, komünler oluşturulmadan meclislerin kurulmasının çalışmaları verimsiz kıldığı belirtilerek, bundan sonra her semt ve alanda komün çalışmalarının öncelikli hale getirilmesi kararlaştırıldı.

Kongre, “Bîjî Serok Apo, Jîn Jîyan Azadî” sloganlarıyla sona erdi.